为深化贯彻党的十九大肉体、习新时期中国特征社会主义思惟和习总观察山东主要发言、主要唆使指示肉体，施行立异驱动开展计谋，聚焦山东具有海内抢先劣势的财产，促进山东省手艺立异中间建立，提拔枢纽范畴手艺立异才能，支持经济高质量开展，特订定本计划。

　　山东省手艺立异中间面向天下科技前沿，面向百姓经济主疆场，面向国度、省严重需求，以财产前沿引领手艺和枢纽共性手艺研发与使用为中心，协同促进当代工程手艺和推翻性手艺立异，打造立异资本会聚、构造运转开放、管理构造多元的综合性财产手艺立异平台。省手艺立异中间与财产和地区立异开展有机交融，环绕财产链成立开放协同的立异机制，强化手艺分散与转移转化，成立以市场为导向、产学研深度交融的手艺立异系统，辐射构成愈加完美的财产创重生态。

　　需求导向，聚焦枢纽。面向省严重地区计谋和“洽商”范畴手艺立异需求，增强顶层设想和自动指导，打破重点范畴和枢纽环节的手艺瓶颈限制，构成手艺立异连续供应才能，鞭策多少重点财产进入环球代价链中高端。

　　科学规划，凸起特征。兼顾思索差别地区、财产的手艺劣势和特征，以济南、青岛、烟台“三核引领”为重点，优先开展，领先打破，动员其他都会特征财产的开展，构成劣势互补、和谐共进的格式。

　　科学定位，分类指点。环绕省立异系统建立整体规划，强化分类办理与指点，明白省手艺立异中间的功用定位，构成省手艺立异中间与省重点尝试室、省临床医学研讨中间等平台有机跟尾、合作明白、互相支持的整体规划。

　　优化整合，开放同享。增强跨地区、跨范畴创生力军优化整合，强化劣势互补、交融支持，指导各种科研机构立异开展。兼顾项目、基地、人材等各种立异资本，增进立异资本面向财产和企业开放同享。

　　深化变革，协同立异。强化手艺立异与体系体例机制立异相分离，探究功效转化、人材鼓励等新型体系体例机制，构建风险共担、收益同享、多元主体的协同立异配合体，逾越高校院所“不肯干”、企业“干不了”的功效转化“灭亡谷”。

　　2019—2021年环绕我省八大开展计谋和新旧动能转换“十强财产”重点范畴，重点在引领财产开展、跃升财产链高端潜力强的手艺范畴规划建立30家阁下省手艺立异中间。健全以企业为主体、产学研协同立异的手艺立异系统，打破限制我省财产开展的枢纽手艺瓶颈，培养强大一批具有中心立异才能的一流企业，催生多少以手艺立异为引领、经济附加值高、动员感化强的严重财产，打造一批具有普遍辐射动员感化的地区立异高地，提拔我省重点地区和重点财产立异才能与中心合作力，为构建当代化财产系统、完成高质量开展、放慢建立立异型省分供给强有力支持。

　　省手艺立异中间不间接处置市场化的产物消费和贩卖，不与高档黉舍争学术之名，不与企业争产物之利，是我省手艺立异系统建立的主要构成部门，是我省鞭策手艺立异与功效转化、引领财产开展的主要载体。省手艺立异中间建立以新一代信息手艺、高端配备、新能源新质料、当代陆地、医养安康、高端化工、当代高效农业等新旧动能转换重点财产范畴为重点，鞭策财产手艺立异更聚焦手艺前沿、更切近财产需求，出力处理“枢纽中心手艺、枢纽零部件、严重配备受制于人”的成绩，为财产范畴内企业出格是科技型中小微企业供给手艺立异与功效转化全链条效劳，为提拔枢纽范畴财产合作力、保证国度和省经济开展宁静、促进高质量开展供给强有力的支持和保证。

　　1．构造展开严重共性枢纽手艺、前沿引领手艺、当代工程手艺、推翻性手艺等计谋研讨和手艺开辟，提拔手艺立异原始才能。

　　2．鞭策严重手艺功效中试熟化与工程化财产化，放慢共性枢纽手艺转移分散，增进手艺功效树模使用，鞭策构成行业手艺尺度。

　　3．为中小企业供给手艺效劳、手艺开辟、手艺让渡、手艺征询等效劳，面向行业鞭策科技资本开放同享，处理财产和企业实践手艺困难。

　　4．搭建立异创业孵化效劳载体，撑持科研职员展开以科技功效转化为中心的科技型立异创业，培养孵化细分范畴的科技型中小企业。

　　5．打造开放协作的省级平台，展开国表里科技协作和交换，经由过程结合研讨、项目协作等方聚环球立异资本，提拔协同立异程度。

　　——面向财产手艺前沿。无望构成推翻性立异，引领财产手艺变化标的目的，影响财产将来开展态势，抢占将来财产制高点的范畴，包罗大数据、野生智能、前沿新质料、量子通讯、新药立异手艺、分解生物学、微生物组、精准医学等。

　　——面向经济主疆场。打破国度经济社会开展的瓶颈限制，可以发生明显经济社会效益的范畴，包罗新一代通讯收集与终端、先辈交通配备、智能电网、集成电路、智能制作、先辈高份子质料、先辈无机非金属质料、绿色分解、农产物加工与质量宁静、煤炭干净高效操纵、医用食物手艺、情况与可连续开展、陆地情况监测与庇护、陆地生物质本与成品、口岸海岸生态修复、油气勘察与开辟、生物种业、生物医药、医疗东西、情况综合管理等。

　　——面向财产开展严重需求。触及和严重长处，干系国计民生和财产命根子的“洽商”成绩，包罗中心电子器件、核电、深海配备、严重疾病诊疗手艺等。

　　——面向我省重点财产。环绕我省地区开展计谋、重点开展的财产和手艺范畴，兼顾思索地区规划，凸起地区开展特征，包罗传统财产晋级配备、精准农业、设备农业等。

　　成立山东省手艺立异中间培养库，对入库单元实动作态办理，总数目掌握在400家阁下。每一年根据绩效评价目标系统对入库单元停止绩效查核，成果分为“优良”、“优良”、“及格”、“不及格”4个等次。成果为“优良”的，在政策、资金、项目等方面赐与撑持；到达省手艺立异中间尺度的，撑持其建立省手艺立异中间。成果为“不及格”的，移出培养库。

　　省手艺立异中间依托企业、高档黉舍、科研院所建立，各级当局到场和撑持省手艺立异中间建立事情。普通以三年为建立周期。申报国度手艺立异中间的单元普通应为省手艺立异中间核准组建单元。按照相干财产范畴立异开展实践，可采纳多种组建形式：

　　——在龙头企业劣势职位凸起、行业集合度高的范畴，次要由龙头企业牵头建立，财产链有关企业、高档黉舍、科研院所等到场；

　　——在多家企业平衡合作、行业集合度较低的范畴，能够由多家行业主干企业结合相干高档黉舍、科研院所，经由过程组建平台型公司或财产手艺立异计谋同盟等方法，配合投资建立；

　　——在次要由手艺研发牵引鞭策、市场还未培养成熟的范畴，能够由具有手艺劣势的高档黉舍、科研院所牵头，有关企业作为主要的主体到场建立。

　　牵头单元必需在手艺上处于海内偕行业抢先职位，具有省级以上立异平台，研发投入、得到创造专利或PCT 国际专利处于海内偕行业前线；具有高程度领甲士材和立异团队，有负担过国度或省级严重研发项目标经历；单元指导班子立异认识强，已成立鼓舞手艺立异的相干轨制，有较强的资本整合才能和手艺转移分散才能。

　　牵头单元为企业的，须是行业的龙头企业，近三年贩卖支出均匀不低于20 亿元（此中，农业企业不低于10亿元），年度研发用度总额占贩卖支出的比例不低于4％（此中，农业企业不低于3％）。牵头单元为高档黉舍、科研院所、新型研发机构的，其贩卖支出不作请求，但须在前沿、推翻性手艺范畴具有劣势，已成立高效的研发系统和常识产权办理与使用轨制，对外供给手艺征询、手艺效劳等获得的支出占年支出的比例不低于30％；有手艺让渡、手艺答应或经由过程自行孵化企业，完成科技功效转化的胜利案例5 例（含5 例）以上。

　　（一）提出意向。省手艺立异中间根据“成熟一个、批复一个”和“一事一议”的准绳，采纳定向构造和主管部分保举相分离的方法停止。省科技厅提出省手艺立异中间整体规划。契合前提的单元经主管部分保举后向省科技厅提出建立意向，研讨订定建立计划，提出省手艺立异中间的范畴和标的目的、ballbet贝博注册建立形式、重点使命等。

　　（二）计划论证。对由国度工程手艺研讨中间转建省手艺立异中间的，省科技厅组建由办理专家、手艺专家、财政专家等构成的专家组，间接对牵头建立单元停止现场考查；对新建省手艺立异中间的，省科技厅先构造专家组对建立计划先辈行征询论证，建立单元按照征询论证定见完美建立计划，待计划成熟后再停止现场考查。

　　（三）启动建立。关于经由过程征询论证、现场考查、各方眼前提成熟的，经公示无贰言，由省科技厅发文核准组建。

　　（四）监视和评价。省手艺立异中间实施年度陈述轨制。从核准组建次年开端，建立单元每一年1 月尾前在山东省手艺立异中间办理体系中编写上年度事情总结和今年度事情方案报省科技厅。建立期满后，省科技厅拜托第三方中介机构对省手艺立异中间停止绩效评价，重点查核负担国度和省严重计谋使命、施行枢纽手艺攻关、科技功效转化、培养孵化科技型企业和对财产辐射动员感化等方面的目标和内容。对查核评价为优良的省手艺立异中间，将以定向构造严重项目情势赐与嘉奖撑持。

　　牢牢环绕省八大开展计谋和省新旧动能转换重点开展财产，省科技厅卖力和谐省市有关部分，成立省市联动的协同事情机制，增强对省手艺立异中间的兼顾规划和分类指点，配合促进省手艺立异中间建立。

　　省手艺立异中间得到批复后，由省级财务资金赐与响应的启动建立经费撑持，撑持其施行面向财产开展严重需求、打破财产严重枢纽中心手艺、具有计谋性动员感化的严重手艺立异项目。关于企业牵头建立的省手艺立异中间，省级财务资金赐与500万元经费撑持；关于高档黉舍、科研院所等牵头建立的，省级财务资金赐与1000万元经费撑持。省科技厅与省手艺立异中间地点设区市群众当局或省直主管部分签订和谈，按义务合作在政策、资金、项目、地盘、人材、根底设备等方面为中间建立开展供给撑持保证。同时，鼓舞省手艺立异中间建立单元探究多元化投融资渠道，建立财产投资基金或操纵社会捐赠、股权投资等多种情势吸收社会本钱到场建立，构成省市联动、企业、社会等多方投入的多元化投入机制。对晋级为国度手艺立异中间的省手艺立异中间，省级财务资金赐与每一个1000万元经费撑持。

　　探究省重点研发方案相干项目由省手艺立异中间提出和构造施行的形式，在科技项目、平台建立、人材培育、政策试点等方面加大对省手艺立异中间的撑持力度，成立与国际接轨、科学、健全、通明的运转和办理轨制。牵头建立单元要授与省手艺立异中间相对自力的人事权、财政权和灵敏的鼓励机制。

　　省手艺立异中间普通实施理事会（董事会）指导下的主任卖力制和专家委员会征询制。理事会（董事会）为省手艺立异中间严重事项决议计划机构，由处所当局、共建单元代表构成，指点省手艺立异中间建立。中间次要卖力人应为专职事情职员，卖力组建以专职职员为主的运转办理团队，在研讨标的目的、团队引进（组建）、功效归属、人事办理、经费利用及绩效查核等方面凸起自立性。促进省手艺立异中间与省重点尝试室等各种立异平台的跟尾与交融，构成开放同享的大结合、大协同、大收集，辐射构成愈加完美的财产创重生态。